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2019年:全力打好“三大攻坚战”

信息来源:兴化市新闻信息中心 发布日期:2020-01-04 07:45 浏览次数:

《政府工作报告》解读

过去的一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在中共兴化市委的正确领导下,紧紧围绕高质量发展要求,牢牢把握稳中求进工作总基调,深入践行新发展理念,全力打好“三大攻坚战”,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,较好完成了市十六届人大三次会议确定的各项目标任务。昨天,市长方捷所做的《政府工作报告》回顾总结了2019年工作。

经济运行保持平稳

入选中国县级市全面小康指数百强市、中国县域经济百强市、中国工业百强市、中国创新百强市。工业经济稳中有进。实现工业开票销售727.5亿元,增长8.9%;新增规模以上工业企业71家。重点企业支撑有力,兴达公司及48家成长型企业开票销售、入库税金分别占全市总额的37%和36%。建筑业完成税收4.54亿元,增长11.6%;产值531亿元,增长9%。现代农业高效发展。建设高标准农田10.2万亩,新增规模高效设施农业基地28个、高效设施农业面积3万亩,新增特色农产品示范基地28个。加大农产品品牌推广力度,成功举办“古朴唐庄”中国农民丰收节、“兴化大闸蟹”开捕季发布会、“互联网+农产品”产业大会等活动,连续三年获批中国好粮油行动示范市。大力培育新型农业经营主体,新增家庭农场规模经营5万亩;新增泰州市级示范家庭农场18家、绿色农场14家。农村产权交易额全省领先。供销总社荣获“全国百强县级社”第四名。服务业提质增效。第三产业增加值占GDP比重49.4%,比上年提升0.7个百分点。社会消费品零售总额215亿元,增长5%。戴南不锈钢现代物流园区获批江苏省示范物流园区,开发区港口物流园加快建设。吾悦广场、万达广场、长九五星级酒店等商贸综合体开工建设。兴化电商产业园被评为江苏省电子商务示范基地。举办千垛菜花旅游节、品蟹赏菊旅游季等节庆活动,承办2019新时代江苏旅游发展论坛,倡导建立“全球四大花海”联盟。开通“1号水路”,打造“千垛美路”,加快景区厕所、驿站中心、游客停车场等基础设施提档升级,获评首批省级全域旅游示范区,东罗村被评为江苏省乡村旅游重点村,万亩荷塘景区通过国家3A级旅游景区评审。

新旧动能加快转换

深入实施创新驱动战略,高质量发展基础进一步夯实。产业转型步伐加快。围绕三大主导产业做大做强,进一步提高发展质量、优化产业结构。三大主导产业实现规上开票销售400亿元。不锈钢产业转型升级取得新进展,完成产能跨省置换,总投资30亿元的集中冶炼项目正式签约。健康食品产业知名度不断提升,成功举办第十一届中国烘焙年会、第三届中国·兴化健康食品暨调味品产业发展大会。兴化经济开发区全省综合排名由43位升至34位。高端装备制造产业发展提速,汽车零部件、工程机械等产业加快集聚。技改创新支撑有力,研发经费支出占GDP比重达2.3%,实施5000万元以上技改15项。大力推进品牌战略,培育江苏省质量信用AA级以上企业2个,新增注册商标686件。

项目建设推进有力

组织实施“246”招商计划和“打擂台”活动,举办千垛菜花旅游节投资环境说明会、郑板桥艺术节投资环境说明会、不锈钢产业(广东)投资环境说明会等系列活动。新签约亿元以上项目149个,新开工亿元以上项目52个,竣工亿元以上项目41个,均超额完成泰州市交目标任务。实际利用外资1.62亿美元,增长45.8%。外经外贸稳步发展,全年实现进出口总额7.4亿美元,外经营业额4400万美元,获批国家脱水蔬菜外贸转型升级基地。兴达公司泰国钢帘线项目投产运营,体量、规模均创泰州境外投资新高。

改革创新成效明显

深入推进供给侧结构性改革,全面落实中央、省市减税降费政策,全年减税8.3亿元。加大“放管服”改革力度,持续优化营商环境。推进国资国企改革。着力净化金融生态环境。推广普惠信贷产品“阳光e贷”,授信4.7万人、34.8亿元,获评“全国十佳农村金融优秀服务乡村振兴产品”。扎实开展“新时代科技新长征”活动,深化“五百”产学研对接,新建校企联盟24家,达成产学研合作项目81项。新增发明专利授权130件,万人发明专利拥有量7件。创新主体不断壮大,新增国家高新技术企业73家、国家科技型中小企业127家、省高新技术培育库企业73家,新上云企业233家。

城乡建设融合发展

深入践行绿色发展理念,统筹推进城乡建设。生态环境持续改善。空气优良天数比例84.6%,增加6.3个百分点;生态环境状况指数70,继续位居全省前列、泰州第一。全面向环境污染宣战,着力解决突出环境问题。强化环境安全保障,承办全省突发环境事件示范性应急演练。对17个乡镇开展环保体检,全面排查环境问题。10个乡镇获批省级生态文明建设示范乡镇。新增成片造林1.55万亩,恢复湿地2160亩,创建12个省级绿美乡村,新增1个自然湿地保护小区。推进农业面源污染治理,推广测土配方施肥221.8万亩次,秸秆还田130万亩。开展畜禽养殖污染治理工作“回头看”专项行动。严格落实河长制,开展河湖“两违”专项整治百日赛,拆除违法建筑1600余处。实施“135”河道治理工程,示范河道实现市、镇、村三级全覆盖。启动里下河洼地治理项目,陈堡草荡、平旺湖、洋汊荡、蜈蚣湖退圩还湖工程加快推进。功能品质不断提升。实施六大类56项城建项目,加快完善城市路网、配套地下管网、提升公园绿化。开工建设长江引水工程,同步实施卤汀河备用水源项目。住房保障力度进一步加大,实施棚户区改造20.4万平方米,竣工交付安置房680套、8.6万平方米。着力解决城区停车难题。国有化重组市公交公司,新购公交车248辆,实现城乡客运一体化运营。扎实开展违法用地整改、“大棚房”专项整治及违建别墅专项清理行动。奋力攻坚房屋征收扫尾,18个房屋征收项目实现扫尾清零。加大防违控违工作力度。实施生活垃圾分类收集试点乡镇6个、村153个、示范小区20个,城乡生活垃圾无害化处理率达100%。生活垃圾焚烧项目并网发电,完成飞灰应急中转库及餐厨废弃物处理设施建设,启动飞灰填埋库和城区建筑垃圾资源化利用项目。基础设施更加完善。构建综合交通体系,阜兴泰高速建湖至兴化段加快推进,建成310县道、301县道沙沟西段、戴南园区大道东延工程,完成通扬线航道整治。新改建农村公路120公里、桥梁180座。长安北路建成通车,获评全国“最具乡愁的路”。持续改善农村人居环境,推进“128”示范工程。推进特色田园乡村建设,试点村数量全省第二、泰州第一。继续实施农村防洪排涝能力提升四年行动计划。

民生事业持续改善

深入践行以人民为中心的发展思想,下大力气解决好群众关心关注的热点问题,不断满足人民美好生活需要。富民惠民力度加大。新增创业1.6万人、就业1.02万人,城镇登记失业率控制在1.8%以内。发放富民创业贷款1.02亿元,组织“创业+”培训1.2万人,新增创业孵化基地9家,创建省级创业孵化基地1家。实施失业保险援企稳岗护航行动,发放补贴632.6万元。举办全市创意创业大赛和“创业明星”“创业能手”评选,营造全民创业的浓厚氛围。全年企业职工养老、失业、工伤保险分别扩面1.85万人、1.5万人、1.45万人。脱贫攻坚精准发力。聚焦全市建档立卡低收入人口、经济薄弱村脱贫任务,脱贫攻坚任务基本完成。扶持经济薄弱村发展经营性项目180个,全面达到经营性收入18万元和可支配收入35万元脱贫标准。农村五保供养标准统一提高到9030元/年,农村低保标准提高到680元/月。资助家庭经济困难学生2490人,发放资助金400万元。严格执行建档立卡低收入人口“先诊疗后付费”“一站式结算”,住院医疗费自付比例低于10%。全面改善农村贫困户居住条件,兜底保障1472户困难群众住房问题。公共服务不断优化。实行“阳光入学”“阳光编班”,促进教育公平。高考成绩取得突破,本一达线1076人、增幅48.4%。系统推进医疗、医保、医药“三医联动”,实施医保基金第三方监管服务机制。完成村卫生室提档升级258个,启用全市影像、心电、检验、病理“四大诊断中心”,全民健康信息平台基本建成。获批国家级县域紧密型医共体建设试点,通过国家基层中医药工作先进市复审,市人民医院被认定为三级乙等综合医院。提高居家养老服务质量,建成居家养老项目523个。加快国家历史文化名城申报,兴化垛田、蒋庄遗址获批全国重点文保单位,新增省级文保单位5处。开展郑板桥艺术节系列活动,加强文脉研究,出版《兴化文化史稿》。广泛开展全民健身活动,举办国际半程马拉松、国际象棋锦标赛等赛事。省第二十届运动会水上运动项目落户陈堡草荡。社会治理扎实有效。全面压实安全生产责任,全年生产安全事故起数、死亡人数分别下降18%、5.8%,未发生较大及以上生产安全事故。坚决守住不发生区域性金融风险的底线,化解政府债务12.4亿元、村级债务3.4亿元,清理拖欠中小民营企业账款2.4亿元。出台泰州首个农民工欠薪应急周转金制度。纵深推进扫黑除恶专项斗争,破获涉黑涉恶案件347起,抓获犯罪嫌疑人619人。严厉打击非法集资、网络诈骗、环境污染等违法犯罪行为,全力保障人民安居乐业。调整优化行政村(社区)规模设置,实施网格创建强基工程,完善矛盾纠纷多元化解机制。加强食品安全监管。深入推进全国文明城市创建,常态化开展“四上一巡”活动。加强烟花爆竹燃放管理,城区范围内全面禁放。全面落实双拥优抚政策,保障退役士兵和优抚对象合法权益。新闻、外事、侨务、民族宗教等工作取得新进步,气象、供电、妇女儿童、残疾人、慈善、红十字、关心下一代等工作取得新成绩。

自身建设不断加强

始终把政治建设摆在首位,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚决扛起全面从严治党主体责任。完成政府机构改革,机构设置和职能配置得到优化。市农业农村局荣获全国“人民满意的公务员集体”称号。认真落实重大事项向市人大报告、向市政协通报制度,坚决执行市人大及其常委会的决议、决定,自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督。认真办好市人大代表建议(议案)、市政协提案。坚决落实省委巡视反馈问题整改,强化建章立制,巩固整改成果。坚持问题导向,突出抓好国有(集体)资产管理专项整治。牢固树立过“紧日子”思想,市级财政一般性支出下降10%。大力推进政务公开,畅通12345政务服务热线、市长信箱、政务新媒体等民情民意渠道,切实解决民生热点问题。完善企业家座谈会、企业走访服务、市领导挂钩联系重大项目等制度,着力构建“亲”“清”政商关系。支持审计监督、统计监督、群众监督、舆论监督,坚决查处和纠正违法违规行为,着力营造风清气正的发展环境。

 

 

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